呼市着力打造现代服务业升级版

□文/图 本报记者 施佳丽 贾永强

顶层设计布局转型升级棋局

从呼和浩特市金桥开发区出发，沿金盛路南行约20公里，远远便可望到“中国云谷扎根和林”的硕大字牌。

为什么敢称“中国云谷”?据和林县常务副县长刘占英介绍，和林县盛乐现代服务业集聚区作为呼和浩特云计算产业基地之一，将重点建设大型云计算数据中心，引进和培育通信设备、网络运营、服务应用及科研机构等云计算产业链中各环节核心企业，最终形成西北地区最具影响力、服务于全国的枢纽型云计算产业基地。

在园区内，记者看到机房楼的外立面上，并排安装着大量的冷却道，在机房楼的一侧，还耸立着小型的冷却塔。园区道路平坦宽阔，花坛、草坪和路灯把整个园区点缀得现代感十足。

据了解，盛乐现代服务业集聚区目前招商引资、在建和储备的项目有20多个，总投资达700多亿元。中国移动呼和浩特数据中心、中国电信云计算内蒙古信息园、软件园孵化器等9个云计算及配套项目已开工建设。同时，还储备了京东盛乐电子商务园、中国民航信息集团公司、云计算科技城、IBM创新中心、盛乐软件园等一批云计算项目，正在选址开展项目报批等前期工作。

发展服务业是一项复杂的系统工程，既要谋子更要谋势。近年来，呼和浩特市始终从建设区域性服务业中心的高度出发，注重顶层设计和理念创新，确保首府服务业高起点筹划，高标准落实。特别是2010年被确定为国家服务业综合改革试点城市后，呼市着重从增强区域服务中心辐射能力、大力推进首府优势行业发展、利用少数民族地区优势资源发展特色服务业、利用产业优势发展生产性服务业等方面展开创新，提出全力建设“四个基地”(即国家云计算产业基地、西北地区电子商务示范基地、西北地区总部基地、西北地区旅游综合服务基地)，努力打造“四个中心”(即西北地区现代物流中心、区域性商贸会展中心、国际草原文化创意中心、区域性科教服务中心)的战略目标，明确提出重点发展云计算产业、现代物流、电子商务、文化创意、养老服务等12个重点行业，为服务业又好又快发展明确了方向。

一座城市的辐射力主要靠现代制造业支持，吸引力则主要靠现代服务业支撑。近年来，呼和浩特市以国家服务业综合改革试点工作为契机，不断更新理念、创新模式、完善机制，服务业增加值由2010年的1095.43亿元增加到2013年的1743亿元，占地区生产总值比重的64.5%，人均服务业增加值在西部省会城市和少数民族省会城市中都位居第一。眼下，呼和浩特市正在着力改造提升传统业态，培育打造新兴业态，推动服务业迈向升级版。

230个大项目建设换挡提速

已入寒冬，覆盖着皑皑白雪的大青山依然草香扑鼻。

“从2月份开始施工已经完成500万株种植任务，下一步在G6高速两侧进行景观林绿化，灌溉、公路等基础设施建设要同步推进。新农村建设、农家乐产业等也要陆续启动，通过对10个重点项目区的工作，将初步体现大青山前坡‘绿树掩映、曲径通幽、田园风光、草原风情、自然和谐’的首府后花园风貌。” 新城区副区长杨祥麟说。

大青山前坡生态保护综合治理工程是加快呼和浩特市文化旅游建设的重要抓手，通过改造村庄、实施观光农业、打造旅游景点、加强生态建设等有效措施，将彻底改善大青山前坡的生态环境和村民生活状况。目前，大青山前坡生态保护综合治理工程新城区段10万亩绿化工程已接近尾声，新农村建设、四万亩森林公园、草原生态保护区沙坑治理工程建设等工程正在加紧建设中。

服务业要转型发展，关键是要选准着力点和突破口。项目建设是发展的永恒课题，项目的多与少、好与坏、粗放与集约，决定着经济发展的水平和质量。

“十二五”以来，呼和浩特市以重大项目为支撑，服务业基础设施和重点项目建设投入资金超过3000亿元。今年，呼市实施的5000万元以上服务业重点项目共计230个，总投资4498亿元，其中，10亿元以上项目105个，总投资3937亿元。云计算产业、文化产业、现代物流业、健康服务业等一批新型服务业项目的建设，有效推动了服务业的快速发展，真正做到策划一批，前期准备一批，实施一批和竣工运营一批的项目良性推动格局。

近30个集聚区“筑巢引凤”

12月8日，全国首家WO2O电商平台——尚尚云汇在呼和浩特市正式运行。

购物不用出门，消费就在指尖，这是人们对电子商务的形象诠释。据呼和浩特市部分企业、电子商务交易平台及阿里数据显示，双“十一”当天呼市网络零售卖出量达2040万元。

呼和浩特市于2013年启动创建国家电子商务示范城市工作以来，以转变经济发展方式为突破口，大力扶持电子商务企业发展壮大，这一系列“触电”举措正在助推呼市服务业集聚发展。

新城区鸿盛高科技园区工业化和信息化融合创新实验基地内，东鸽E购、宜齐网购商城、E佰客网络生活超市、日信海清物业公司“95081全国统一家庭服务热线”等投入运营，联通云计算和内蒙古大宗畜产品等项目相继落地，区域性碳通量交易平台、现代农产品批发项目交易平台积极筹备，有色金属交易平台、城市电商流通平台等电子商务项目正在协商……呼和浩特有了电子商务示范城市的模样儿了。

据了解，呼和浩特市重点培育了现代物流园区、商贸功能区、旅游休闲区、中央商务区、科技创业园区、文化创意产业园区6大类近30个现代服务业集聚区。

近日，11个服务业集聚区通过自治区级服务业集聚区专家初审。其中，和林盛乐现代服务业集聚区以打造“中国云谷”为目标，目前已签约项目总投资达700多亿元，注册并入驻企业32家;玉泉区大召文化产业集聚区以建设呼和浩特文化休闲度假基地、历史文化名城展示区和民族特色文化旅游目的地为目标，目前入驻企业200余家;新城区内蒙古自治区大学科技园集聚大学、科研院所、金融机构等资源为园区入驻企业搭建了9大公共服务平台，已引进电子信息、文化创意、生物科技等高科技研发机构37家;回民区金海电子商务基地已集聚了40家电子商务企业。服务业集聚区建设为企业的集聚、产业要素的集聚、产业链的集聚，提供了承载平台、现实基础和有利条件，成为服务业发展的新高地。

休闲观光旅游业渐入佳境。