分析称中央打破惯例收紧省级纪委书记提名权(4)

巡视工作，中央巡视组，在今年一直是“高频词”、“热门词”。

2013年11月5日，中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军，就巡视问题与网民进行在线交流。他介绍说，上世纪90年代，党中央提出开展巡视工作，并进行了初步探索实践。2001到2002年，中央纪委、中央组织部联合派出巡视组，对部分省份开展巡视试点。党的十六大提出建立和完善巡视工作制度。中央纪委、中央组织部和各省(区、市)党委组建巡视机构，全面开展巡视工作。党的十七大把巡视制度写入党章，将这项工作以党内根本大法的形式确定下来。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》;11月，中央决定成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。

十八大以来，中央政治局常委会在2013年的4月份、9月份，不到半年的时间里，两次听取审议巡视工作情况汇报。中央纪委书记王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会议，两次在中央巡视工作动员会上发表讲话。

2013年6月，中共中央办公厅转发了《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和中央巡视工作2013-2017年的五年工作规划。

2013年5月，中央向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学，派出了10个巡视组。截至9月底，各巡视组已全部向被巡视单位反馈意见，问题线索移交中央纪委。

张军介绍说，第一轮巡视工作中，“中央巡视组发现了一批领导干部问题线索，对腐败分子、潜在的腐败分子确实形成了有力的震慑，圆满完成了中央交给的任务”。

他还具体提到了10月28号中央纪委立案调查的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华案，说此案“就是巡视中发现的案件，移交给中央纪委后，中央纪委优先办理，也就是用了一个月左右的时间，决定立案采取调查措施”。

2013年10月，中央巡视组今年第二轮巡视共分10个组派出，分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。

张军表示，“对各省区直辖市、中央国家机关、中管企事业单位等按照规定都要进行巡视，这叫全覆盖，要通过全覆盖、不间断的巡视，达到不让有问题的人心存侥幸，不让腐败分子有立足之地。”

上述接近中央纪委的人士则对本报记者表示，实际上目前中央部门就有98个，内地各省、直辖市、自治区有32个，央企113家，还有31所副部级高校，以及若干其他事业单位，以上总数可达到300家左右，“以目前每年20个巡视组的规模，需要十几年的时间，才能巡视完一遍;各省市自己的巡视中，也存在类似的问题。显然，这不能满足‘全覆盖’的要求，所以提出要改进巡视制度。但具体做法，还有待细节的公布。”

中纪委监察部对外派出的51个纪检组所在机构名单

国家发改委、教育部、科技部、工信部、国家民委、民政部、司法部、财政部、人社部、国土资源部、环保部、住建部、水利部、交通部、农业部、商务部、文化部、卫计委、人民银行、外交部、公安部、审计署、侨办、海关总署、国税总局、工商总局、质检总局、新闻广电总局、体育总局、药监总局、安监总局、林业局、粮食局、旅游局、国防科工局、铁路局、烟草专卖局、气象局、地震局、知识产权局、海洋局、统计局、民航局、国资委、新华社、中国科学院、中国社会科学院;1个党的机构，即党的机关报人民日报社;1家央企，即国家电网。