勇挑重担 积极作为

航拍京港澳高速石安段裕华路立交美景。

在推进京津冀交通一体化方面，河北交通人也是蛮拼的!

过去的一年，全省交通运输系统干部职工深入落实中央和省委、省政府决策部署，在经济下行压力较大的情况下，攻坚克难，比原计划投资超额完成101亿元，高速公路通车里程和港口通过能力均跃居全国第二位，推进了京港澳、京昆、京台等高速公路与北京的对接，为京津冀区域协同发展乃至全省经济社会发展做出了突出贡献。

京津冀协同发展要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。“京津冀交通一体化作为先行官，要成为‘率先中的率先’。”省交通运输厅厅长高金浩说，实现这样的目标，河北交通人必须紧紧抓住机遇，勇挑重担，积极作为，与京津深化合作，奋力推进京津冀交通一体化不断取得新突破，努力在新的一年里奏出新凯歌。

有一种干事叫“深化合作”——树立“一盘棋”思维，共绘“一张图”规划，在高速公路、机场、港口方面的合作均取得重大成果

“首都机场吃不了，天津机场吃不饱，河北机场吃不着”，这句顺口溜形象地说明了长期以来京津冀三地机场存在的问题。首都机场2014年全年旅客吞吐量8612.8万人次，连续五年位居全球第二，是天津机场的7倍、石家庄机场的13倍。首都机场超负荷运转，安全压力大，而石家庄机场资源利用率偏低，陷入了“大树底下不长草”和“灯下黑”的困境。

如何打破区域壁垒，形成优势互补的资源优化配置效应，促进三方民航科学健康发展?

2014年12月22日，首都机场、天津机场和河北机场集团签订的《协同发展战略合作框架协议》，标志着民航落实新常态下京津冀协同发展战略，率先在机场领域推动实现协同发展。三地主要机场发挥各自比较优势，适度错位运营：首都机场通过调结构，腾挪和优化中远程国际航线航班，提高国际竞争力;天津机场强化枢纽功能，承接首都机场的溢出航线航班，大力发展航空物流;石家庄培育为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。今年5月20日，京津冀区域机场合作发展又迈出了实质性步伐——河北省国资委与首都机场集团公司签署协议书，河北机场集团公司正式纳入首都机场集团公司管理，京津冀三地主要机场由此实现统一管理、一体化运营。我省民航业将乘着东风展翅高飞。

京津冀交通一体化并不是机械地拼凑、堆砌，而是要共走一盘棋，深化合作，如此的统筹规划和顶层设计，才能将京津冀交通一体化这盘大棋走活。

去年以来，省交通运输厅牢固树立“一盘棋”思维，创新体制机制。他们主动登门拜访，先后8次与京津交通部门对接，就成立一体化组织机构、落实责任分工、推进项目建设等达成了一致意见，建立了交通一体化统筹协调小组和联席会议机制，定期举行会商，京津冀交通一体化的体制机制初步建立。

随后，三地共同绘制“一张图”规划，加强顶层设计。我省紧紧围绕北京功能疏解、产业和社会服务转移等京津冀协同发展要求，全力以赴做好交通一体化顶层设计和规划编制。先后编制了《河北省京津冀交通一体化发展规划》《关于全力打造京津冀协同发展综合交通支撑区加快构建区域现代化综合交通网络的意见》《京津冀交通一体化河北省率先突破重点项目方案》等多项规划、意见和方案，明确了河北在京津冀交通一体化中的思路、目标和主要任务。与京津交通部门密切配合、深入合作，形成了京津冀交通一体化“一张图”规划，并与京津分别签署了《交通一体化合作备忘录》。

在这样的大背景下，京津冀交通运输部门形成了“一股绳”的合力，一项项工作得以落到实处。

我省按照合作优先、协同优先、对接优先的“三优先”原则，加强与京津协同合作，多方协调解决地方征拆、交通分流、电力电讯拆迁、地材保障等重点问题，为提前完成京港澳高速河北段改扩建、打通京昆“对接路”等创造了良好条件。

这是一个历史性的时刻——2014年8月，河北港口集团、秦皇岛港股份有限公司董事长邢录珍与天津港集团有限公司董事长张丽丽共同签署了《渤海津冀港口投资发展有限公司合资经营合同》，两个公司共同出资，在天津东疆保税港区注册成立渤海津冀港口投资发展有限公司，从而开启了冀津港口群无缝对接、转型升级的宏伟大幕。

还是在去年，京津冀三省市政府及铁路总公司共同出资成立京津冀城际铁路投资公司。投资公司将贯彻国家区域交通一体化战略意图，加快京津冀城际铁路网建设，侧重战略谋划和投融资运作。同时，由投资公司作为发起人，以具体线路为对象，吸引社会投资人共同出资成立项目公司，统筹推进线路的投资、建设、运营及资源综合开发。

有一种创业叫“埋头苦干”——正是秉持着这样的精神，我省在推进京津冀交通一体化方面，取得了一项项重大突破

打开我省交通图，可以看到，与全省5000多公里的高速公路相比，24.2公里的京昆路北延线，只是一个微不足道的点，但如今，这个“点”却牵动了全局，成为“咽喉”之路，有“打通一点，盘活网络”的功能。长期以来，京昆高速只通到廊涿高速，并未与北京直接贯通。京津冀交通运输一体化呼唤着，这条路必须加速打通。

从前年开始，经过两年的紧张施工，该路于去年12月份顺利建成通车。从此之后，石家庄方向去往北京除走京港澳高速公路外，将有第二条通道，保定西部地区人民群众亦可走京昆高速直达北京六环，对推进三地资源优化配置、辐射整个北方腹地发展、带动三地旅游业活跃将发挥重要作用。一个“新的首都经济圈”呼之欲出!

是什么导演了这场对接北京、对接京津路网的攻坚战?

河北交通人用实际行动给出答案：“埋头苦干”。

张涿保定管理处作为项目建设的前台总指挥，在600多个日夜里，忠诚地履行了一个专业化业主的职责，尽管遇到了张涿路通车运营、京昆路开工建设等叠加现象，但他们把开工建设和运营管理安排得井然有序。

张涿保定管理处处长任清耀，以其科学的创新意识、无私奉献的老黄牛精神和一身正气、廉洁奉公的大无畏作风，在京昆路北延线树立了率先垂范、身体力行的良好形象，带出了一支清正廉洁、高效实干的“钢班子”、“铁队伍”。

管理处副处长李俊国、翟忠伟等冲锋陷阵，成为驰骋疆场的功臣。项目办公室副总工程师李新杰等身先士卒，坐镇一线，在24公里的京昆路北延线上，该处形成了一个人人埋头苦干、个个拼搏奉献的好作风。

京昆路北延线确实是一个“点”，但它反映了整个河北交通系统干事创业的拼搏精神。

正是秉持着这样的精神，我省在推动京津冀交通一体化方面，取得了一项项重大突破。

——在高速公路建设方面。京港澳高速河北段提前一年通车，打通了京港澳高速公路河北段、京昆高速河北段、京台高速廊坊段、国道111一级路、国道233河北兴隆至天津黄崖关段等5条对接京津的交通大通道。张承高速公路建设正在加速推进，张家口崇礼至承德凤山段将于今年年底率先开通。

——在民航建设方面。全省完成机场项目投资14.6亿元，占年度计划的133.9%;石家庄机场、邯郸机场改扩建工程建成投用，北戴河机场新建工程完工;北京新机场、承德机场开工建设;全年机场旅客吞吐量完成642.8万人次，同比增长11.7%。

——在港口建设方面。2014年河北省港口建设投资共计完成171亿元，全年港口生产性泊位新增25个，共计达到183个，为历史最好水平。货物通过能力达到9.2亿吨，跃升为全国第二名，集装箱通过能力达到295万标箱。截至2014年年底，秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大港口全部跻身货物吞吐量“亿吨俱乐部”，亿吨大港数量与辽宁、山东、广东并列全国第一。

有一种方法叫“创新巧干”——拿起科技创新和标准化施工这两个“武器”，又好又快地完成京津冀交通一体化中重点项目的施工建设

作为我国高速公路7918网的重要组成部分，京港澳高速自北向南连接北京、石家庄、郑州、武汉、长沙、广州、香港、澳门等10多个中心城市，连接华北、华中、华南三大经济区，是我国最为繁忙也最为重要的南北运输通道。然而随着我国社会和国民经济的快速发展，交通量迅速增长，通行能力趋于饱和，京港澳高速河北段已经不堪重负。

拓宽改造势在必行，2012年3月京港澳高速河北段改扩建工程开工。这项工程异常浩大，京港澳高速河北段全长434.558公里,其中京石段长224.678公里,石安段长209.88公里,概算总投资366.52亿元。

我省不仅要高质量地完成该项工程，还要提前一年完工。

质量不能降、安全要保证，任务异常艰巨，巨大的压力排山倒海般向建设者袭来。“要埋头苦干，更要创新巧干。”高金浩表示，要拿起科技创新和标准化施工这两个“武器”，又好又快地完成任务。

遵循这一思路，京港澳高速河北段的建设者勇于创新、攻坚克难，在科技示范工程方面完成了低碳环保结构耐久、高速公路智能服务、交通组织和安全顺畅等三大类别，14个子项、39个课题。他们还站在司乘人员角度考虑问题，完成了很多便民新设计。这条路成为了公路史上的高科技杰作，是交通运输部科技示范工程：道路拼接、智能服务、路面耐久性等都探索出一套新颖实用的技术规范，在全省甚至全国予以示范推广，以实现高速公路顺畅、安全、舒适。

在具体施工过程中，标准化无疑是抓质量的有效方式。作为我省第一个全面推广标准化施工的项目，京港澳河北段改扩建工程从改扩建招标开始，就将省厅编制的9本标准化施工指南作为文件的一部分，纳入招标合同，并在之后强力推行标准化施工。京港澳高速石安段管理处处长郑瑞君表示，交通运输部及河北省质监站先后多次对石安段项目进行实测，钢筋保护层厚度合格率达92%以上。第三方检测单位的检测结果显示，石安段路面的平整度平均值达到了0.61，高于国家1.2的标准，其他各项主要指标也都处于国内领先水平。

不仅是京港澳高速河北段，我省在推进京津冀交通一体化过程中，大胆进行创新，进行标准化施工，取得了良效。

由于科技的创新，京津冀路网更通达的同时，也以更智能、更现代的手段改变着人们的出行方式。避开长长的人工收费排队窗口，仅凭一个感应器就能够在专用通道完成自助缴费，顺利通过北京、天津、河北、上海、江苏、山东、湖南等18省(市)高速公路ETC收费站，很多车主期望的“轻松缴费、一路畅行”已成为现实。

近日，省交通运输厅还与中国交通建设股份有限公司举行合作接洽会，双方将进行全方位、多领域、深层次的合作，改革创新、破解难题，促进京津冀交通协同发展取得重大突破。

作为北京大外环重要组成部分的张承高速同样是标准化施工。去年，由张承高速承德段业主组织的全线隧道标准化施工观摩会，在中铁十四局张承项目部小三岔口隧道进口成功举行。筹建处各分部、监理单位、施工单位共70余人参加了此次观摩学习。在观摩学习中，大家评价小三岔口隧道内整洁、干净，文明施工效果好，对标准化施工给予很高的评价。

(文/刘丽莲、张海洋、夏永强 图/樊连贵、单昕)

责任编辑：崔有天