日本政坛上演戏剧性大洗牌

9月28日，民众在日本东京参加抗议活动。 新华社/美联

前原诚司

小池百合子

安倍晋三

日本首相安倍晋三28日宣布解散众议院，提前举行大选。

安倍此举原本是打算利用主要反对党民进党当前的混乱局面，一举奠定自民党今后4年的执政优势。但东京都知事小池百合子突然宣布创立“希望之党”，成为集结包括民进党在内各派反对党势力的中枢，令日本政坛出现大洗牌，这使得自民党选情不确定性大增。

鉴于“希望之党”与自民党在安保、外交、修宪等问题上立场大同小异，无论大选结果如何，日本政坛保守化趋势将进一步强化。

民进党与“希望之党”合流

安倍25日宣布了将在28日临时国会召集首日解散众议院的决定。27日，小池百合子召开记者会，宣布成立“希望之党”，由她出任党首。

28日一早，更有戏剧性的一幕出现了，最大反对党民进党党首前原诚司在党内提议，与小池的新党“合流”，民进党候选人以“希望之党”候选人名义参加即将举行的众议院选举。这意味着民进党事实上的“解体”。

民进党与“希望之党”合流，无疑将导致日本政坛大洗牌。民进党内保守派议员预计绝大多数将投入小池门下，而党内自由派议员对小池新党的保守色彩比较抵触，有可能另立门户或成为独立候选人。

小池也已经放风，将对前来投奔的民进党议员进行“甄别”，在安保、修宪等问题上与其理念不同的民进党议员将不会被吸纳进“希望之党”。

日本政坛保守势力扩张

“希望之党”在立党纲领中将自身定位为“包容的改革保守政党”。但从其主要发起人阵容看，可以说比自民党更保守、更右倾、更具排外色彩。

新党纠集了长期与石原慎太郎等极右势力沆瀣一气的中山恭子、长岛昭久、松原仁等保守派政客，也吸纳了部分从自民党退出的议员。而小池本人在政治理念、历史观等方面与安倍可谓“声气相通”。正如日本共产党委员长志位和夫所指，小池新党在修宪等政策上只是安倍自民党的“补充势力”。

随着越来越多“非自民党”保守势力集结在小池新党旗下，这次大选很可能出现“保守派对决”的格局，即安倍领导的自民党对阵小池的新党。

无论二者如何此消彼长，日本政坛的保守势力都将进一步扩张，日本政界的国家主义、保守主义、修正主义，乃至排外主义的势头可能更加猛烈，政府外交安保政策的鹰派色彩也将更加浓厚。(新华社记者冯武勇)

前原、小池合作各取所需

一些分析师说，民进党当前民望不高，政策纲领、执政能力难获民众认可，提前大选，在国会所占议席难以扩大。前党首莲舫辞职、干将细野豪志出走投靠小池，党内人心思动。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究人员陈哲分析，前原本月初当选党首后，面临的一大难题就是党内团结。陈哲说，“希望之党”目前势头很猛，很可能在选举中成为第二大在野党。前原以“终结安倍政权”为由，把民进党势力“输送”到“希望之党”，可以在一定程度上避免民进党内派系斗争，还可以保存民进党实力，也保留自己的颜面。

对“希望之党”来说，民进党候选人的加入正中小池下怀。

一方面，“希望之党”25日成立，虽然人气正旺，但候选人数量少。骨干成员主要靠原自民党、民进党籍国会议员转投而来，小池缺人手，推举不出太多候选人。

日本媒体报道，虽然新党有约200名人才储备，但其中可以“立即参与国事的优秀人才”少之又少。而小池希望参加众议院选举的候选人规模达150名，民进党成员的加入刚好可以填补这一缺口。

另一方面，“希望之党”组建时尚无地方组织，选举资金严重不足。日本《东洋经济》网络版指出，如果小池真打算推出150名候选人，那么这个新党上交押金和竞选活动经费要确保达到20亿日元(约合1.2亿人民币)。两党合作有望解决上述问题。民进党在经济界和社会界有传统支持势力，这正是希望之党亟需的。

陈哲告诉新华社记者，根据当前国会议席分布和多方预测，民进党可能占据“希望之党”内候选人近半数名额。在此情形下，谁吃了谁还不好说。长期来看，前原的意图是积累一定“友军”力量后同“旧部”会师，扭转国会格局，继而终结自民党政权。

日本媒体认为，“希望之党”得到民进党助力后将对自民党构成威胁。《每日新闻》一项民调显示，29%的选民表示支持自民党，“希望之党”的支持率为18%，民进党将近10%。

外界关注另一焦点在于小池是否会参选，进而争取问鼎首相宝座的机会。按照日本法律，如果她决定参加国会选举，则必须先辞去东京都知事职务。

(张旌 胡若愚 新华社专特稿)

安倍借“朝鲜威胁论”做文章

为了这次“闪电大选”，安倍在国内、国外两条线上提前下足了功夫。分析人士解读，对外关系层面，安倍20日在联合国大会一般性辩论中发言，以强硬姿态炮轰朝鲜，目的就是要借渲染“朝鲜威胁论”为选举乃至修改宪法铺平道路。

在国际关系学院日语系副教授纪晓晶看来，安倍借联大一般性辩论发言打起“如意算盘”，一方面摆出日本维护和平的高姿态以增加自身受关注度，一方面意图讨好国内选民。

“然而，安倍的美好愿望并不容易实现，他发言后日本民众关心的不是其大肆宣扬的‘朝鲜威胁论’，而是为什么演讲听众会寥寥无几，”纪晓晶说，“因此，安倍此次借联大作秀对选举的作用有限。”

纪晓晶认为，安倍一直视朝鲜为威胁，并且在朝鲜半岛核问题和地区安全上大肆挑拨、煽动，是名副其实的“搅局者”。“为实现其长期执政的目的，安倍很有可能会继续借炒作‘朝鲜威胁论’，一方面转移国内舆论对其森友学园、加计学园丑闻的视线，一方面强化自卫队，以达到将自卫队写入宪法的目的。”

虽然日本政府的宪法解释认为，宪法并没有规定放弃自卫权，因此保有最小限度的自卫力量并不触犯宪法第九条中不保有战争力量的规定，但从自卫队1954年建立起至今，仍有一些宪法学者认为自卫队存在“违宪”。

此次选举中，安倍领导的自民党继续把修宪写入竞选纲领。与自民党2012年提出的修宪草案不同，本次竞选纲领中的修宪项目与安倍的提案一致，即在保留宪法第九条中日本放弃战争权和不保有战争力量条款的同时，将自卫队的存在写入第九条。

安倍政府借朝鲜半岛局势发力，其背后浑水摸鱼、暗推修宪的“小九九”不言自明，值得警惕。

中国社科院日本研究所外交室主任吕耀东说，安倍大肆渲染“朝鲜威胁论”，目的就是要加深日本民众对自身安全的担忧和恐惧感，进而让后者支持其修宪、加强日本的军事力量。

(闫洁 新华社专特稿)

责任编辑；郝杰