河北省所有县城明年基本消除黑臭水体

本报讯(记者宗苗淼)为推进城市、县城水污染防治工作，消除黑臭水体，提升人居环境，我省将在全省范围内开展黑臭水体整治专项行动。今年，石家庄市城市黑臭水体得到基本消除(90%以上)，其他设区市(含定州、辛集市)城市黑臭水体消除比例达到60%以上。所有县城(县级市)完成黑臭水体排查工作，制定整治修复方案，并完成1条以上整治任务。到2018年，所有县城(县级市)黑臭水体得到基本消除，此后年度不再增加新的黑臭水体。

1 去年黑臭水体消除比例达35.5%

日前，全省城市(县城)黑臭水体整治工作推进会在石家庄召开。记者获悉，今年所有县城、县级市也要开展黑臭水体整治工作。

黑臭水体整治是从去年开始的一项新工作。经排查，全省13市(含定州、辛集市)城区及周边共存在黑臭水体45条，除张家口、承德无黑臭水体外，其余11市均存在黑臭水体。

截至2016年底，已有23条黑臭水体开工整治，其中16条已完成了整治工程，黑臭水体消除比例达35.5%。

按照要求，各地要认真开展排查，向社会公布相关信息。设区市在之前的排查基础上，要及时关注举报信息。同时，要指导所辖县、市尽快对建成区及周边的水体进行逐一排查，通过调查问卷和水质监测结果确定黑臭水体清单，并通过网络、报纸等媒体公布黑臭水体名称、责任人、完成时限等信息。

2 今年所有县城(县级市)完成排查

同时，省住建厅还印发了《河北省城市(县城)黑臭水体整治专项行动方案》(以下简称《行动方案》)，制定了近期、远期目标。

近期目标设定在2017年，石家庄市城市黑臭水体得到基本消除(消除比例达到90%以上)，其他设区市(含定州、辛集市)城市黑臭水体消除比例达到60%以上。所有县城(县级市)完成黑臭水体排查工作，制定整治修复方案，并完成1条以上整治任务。

远期目标设定时间为2020年，石家庄市黑臭水体消除比例，在2017年以后不低于95%，其他设区市(含定州、辛集市)2018—2020年黑臭水体消除比例分别达到80%、90%、95%以上。到2018年，所有县城(县级市)黑臭水体得到基本消除，此后年度不再增加新的黑臭水体。

3 群众举报于7个工作日内办结

《行动方案》规定，地方人民政府是黑臭水体整治的责任主体，负责工作的总体部署和协调，具体整治任务由当地排水主管部门会同环保、水务、农业等部门共同完成。

《行动方案》要求，各市(含定州、辛集市)要在完成黑臭水体排查工作的基础上，及时查看“全国城市黑臭水体整治监管平台”(以下简称“监管平台”)中的群众举报信息，于7个工作日内办结。举报信息中经核查确实是黑臭水体的，要及时补录信息。

县城(县级市)要对建成区及周边的水体进行逐一排查。若排查确有黑臭水体存在，于2017年3月底前录入“监管平台”，并及时更新项目进展。

若排查无黑臭水体，由本级人民政府出具排查结果证明，设区市主管部门收集汇总后于本月底前报省住建厅城建处。

4 合理制定黑臭水体整治计划

《行动方案》指出，黑臭水体整治与城市排水、市容环卫、海绵城市、园林绿化等工作密不可分，各市、县在制定整治计划时，要与各行业实际工作紧密结合。

要在系统分析水质水量特征和污染物来源的基础上，结合环境条件与控制目标，依照“技术可行、经济合理、效果明显”的原则，按照“控源截污、内源治理、生态修复”的基本技术路线制定整治计划，并组织实施。

无自然径流的黑臭水体，可以采取截污纳管、垃圾清理和清淤疏浚等简单技术完成整治。

按照要求，各市、县要对照工作目标中设定的黑臭水体消除比例制定年度工作计划，并组织实施。要及时在“监管平台”中更新项目进展，“项目开工”即认定为项目有实质进展，“项目竣工”即认定为整治已基本完成，“已销号”即认定为黑臭水体彻底消除。

5 建立黑臭水体整治长效机制

《行动方案》指出，黑臭水体整治的最终目标是建立长效的管理机制，加强日常养护，在水体不黑臭的基础上，做到水面无浮泥、无漂浮物。

各市、县应明确专门单位负责城市黑臭水体整治后的日常养护，明确经费来源，并将政府承担的有关费用纳入地方财政预算管理。

鼓励采取政府购买服务、政府与社会资本合作(PPP)等方式实施整治和后期养护，建立以整治和养护绩效为主要依据的服务费用拨付机制。

各市、县人民政府负责组织推进本区域内黑臭水体排查、制定整治计划以及对整治效果进行跟踪评估。

城市排水主管部门和环保、水利、农业等部门建立各司其事、通力协作的工作机制，共同推进黑臭水体整治工作。涉及跨界水体的，由相关市、县协商开展整治工作。

责任编辑：郝杰