河北省城镇常住人口首超乡村

2015年末全省常住人口7424.92万人，出生率略有下降

河北省城镇常住人口首超乡村

本报讯(记者任国省)近日，记者从省统计局获悉，根据河北省1%人口抽样调查数据测算，2015年末全省常住人口7424.92万人，较上年同期增加41.17万人，“十二五”期间年均增长6.35‰，年均增加46.26万人，“十二五”期间全省人口保持稳定低速增长。

数据

省统计局的调查数据显示，2015年，全省人口出生率为11.35‰，同比下降1.83个千分点;出生人口84.04万人，比上年减少12.94万人。人口死亡率为5.79‰，同比下降0.44个千分点，保持了相对稳定的水平，死亡人口42.87万人，比上年减少2.97万人。

调整

2014年5月30日我省启动了单独两孩政策，2015年7月我省对再婚家庭生育政策进行了调整，即允许“再婚前各有一个子女的”再婚家庭进行再生育。从调查数据来看，我省符合生育政策的夫妇其生育意愿并不强烈，单1独二孩政策并未带来人口明显增加。

出生率略有下降 “单独二孩” 政策羊年遇冷

2014年5月30日我省启动了单独两孩政策，2015年7月我省对再婚家庭生育政策进行了调整，即允许“再婚前各有一个子女的”再婚家庭进行再生育。放宽生育政策后，部分人士担心会带来人口的激增。但从调查数据来看，我省符合生育政策的夫妇其生育意愿并不强烈，单独二孩政策并未带来人口明显增加。

省统计局的调查数据显示，2015年，全省人口出生率为11.35‰，同比下降1.83个千分点;出生人口84.04万人，比上年减少12.94万人。人口死亡率为5.79‰，同比下降0.44个千分点，保持了相对稳定的水平，死亡人口42.87万人，比上年减少2.97万人。受出生、死亡水平下降影响，人口自然增长率为5.56‰，同比下降1.39个千分点。“从人口自然变动情况看，人口出生率、死亡率均略有下降，自然增长水平低于上年。”省统计局有关专家说。

随后，记者对比其他省份的统计数据发现，2015年，23个省份的出生人口数量比上年有所减少，2个省份基本持平，6个省份略有增加。在实施“单独两孩”政策的情况下为什么出生人口反而会下降?对此，有关专家表示，一是育龄妇女总量下降。二是生肖偏好。2015年是农历羊年，一些家庭有推迟生育的情况，且北方地区表现得更为明显。

“2015年‘单独两孩’政策平稳实施，我省出生人口总量在正常范围内波动，人口形势总体平稳。”省统计局有关专家说。

2老龄化程度提高 劳动年龄人口总量和比重下降

如今，越来越多的小伙奔向城里打工找对象，其带来的另一个影响就是农村劳动力的短缺。“现在村里30岁以下的劳动力都少见，少有的年轻人也多是有家族产业，招工时来应聘的多是50岁左右甚至60岁出头的老人。”沧州南皮寨子镇一家糕点厂的负责人说。

在城里，劳动力短缺的问题也同样明显。这在家政行业尤为突出。“老人59岁，请个保姆55岁，年轻点的保姆根本找不着。”省会周女士说，为给生活不能自理的老人找保姆没少费周折。但是愿意照顾老人的多是50岁以上的，像以前在农村找个小姑娘来照顾老人的情况只能在电视剧里看看了。

省统计局发布的调查数据显示，2015年，我省15-64岁劳动年龄人口5359.31万人，占常住人口比重的72.18%，同比下降0.85个百分点。65岁及以上老年人口为756.6万人，占常住人口比重的10.19%，同比上升了1.02个百分点。

而全国的数据也显示，2015年，中国劳动力人口连续第4年绝对量下降。

2016年1月1日起，我省全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。“全面放开二孩可以提高未来劳动年龄人口的数量和比例，有利于实现平衡合理的人口和家庭结构，减缓老龄化压力。”省社会发展研究所研究员贺银凤说。采访中，多位妇产科专家也表示，“单独二孩”放开后，医院产科的分娩量上升并不明显。不过，此次全面放开“二孩”，估计会有一个明显的生育高峰，或在今年10月份左右出现。但从长期来看不会出现大的生育高峰，更不会造成人口的大幅增长。

3城镇常住人口首次超过乡村 常住人口城镇化率超过50%

“2015年，全省城镇常住人口3811.21万人，常住人口城镇化率突破了50%，达到51.33%。首次超过乡村人口。”省统计局有关专家说。

从区域分布看，有两个设区市人口在千万以上，分别为保定市(不含定州市)1034.90万人、石家庄市(不含辛集市)1007.11万人;人口最少的设区市为秦皇岛市，常住人口307.32万人。其余各市分别为邯郸市943.30万人，唐山市780.12万人，沧州市744.30万人，邢台市729.44万人，廊坊市456.32万人，衡水市443.54万人，张家口市442.17万人，承德市353.01万人，定州市120.34万人，辛集市63.05万人。

省政府日前印发《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划(2016—2020年)》提出，到2020年，努力实现1000万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。到2020年，我省新型城镇化建设与城乡统筹发展取得明显成效，与京津共同构成层级结构合理的城市群，全省城镇化率力争达到全国水平，城市经济、县域经济发展实现新突破，城乡发展一体化格局基本形成，贫困群众与全省人民同步实现全面小康。

不过，专家指出，不是将家搬到城市去住，农民就成了市民，稳步推进城镇化进程当中还需要多元化产业的支撑。