护佑栗乡大地安全发展——迁西县2015年安全生产综述

文/马鉴良

2015年，市场下行压力增大，企业生产经营遭遇前所未有的“寒冬”;

2015年，是新《安法》实施第一年，乡镇属地责任、部门监管责任、企业主体责任得到进一步落实;

2015年，迁西县推进依法治安，持续深化隐患排查治理、安全生产大检查、“打非治违”和高危行业领域安全专项整治，全县安全生产形势可圈可点，护佑了栗乡大地稳定、平安。

落实责任，全面构建安全生产责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求。各乡镇、县直各单位与县政府，乡镇与辖区内监管企业、县直单位与下辖基层所站，企业内部层层签订安全生产责任书，形成了层层落实职责的责任体系。根据《迁西县进一步规范乡镇(街道)安全监管规范化建设的实施方案》，扎实推进乡镇安全监管规范化建设，县政府为每个乡镇拨款1万元用于安监站建设，统一为每个乡镇购置了电脑、打印机、照相机、档案柜、安全帽、档案盒等办公设备，统一为乡镇制作了职责、制度展牌和安监站牌匾。各乡镇建立了11项安全监管职责、12类安全监管制度及11大类安全监管档案。在市局两次检查验收中，迁西县乡镇安全监管规范化工作均得到肯定和好评。2015年，全县172家工矿商贸企业按照要求在显著位置悬挂了统一样式的安全生产主体责任“五落实五到位”挂图，按照“党政同责”要求，健全了职责， 成立了安全生产委员会，设置了安全生产管理机构，配置了安全管理人员。

全面部署，纵深开展隐患排查及安全生产大检查活动。1月6日、3月31日，县委、县政府分别召开全县安全生产工作会议，重点围绕非煤矿山、冶金企业、危化品和烟花爆竹等八个重点领域，持续开展了隐患排查治理专项行动。7月9日，召开了全县防汛工作会议，进一步对汛期安全生产工作进行专题安排部署。特别是“8.12”天津特别重大火灾爆炸事故后，县政府分别于8月13日、14日、15日、20日先后召开安全生产工作会议，部署安全生产大检查、隐患大排查等活动。2015年，全县共检查非煤矿山175家次，检查危化品企业102家次，检查油气输送管道14家次，检查道路交通和水上交通235家次，检查建筑施工45家次，检查消防94家次，检查粉尘涉爆企业7家次，检查特种设备263家次，检查六大行业等其他企业1095家次，整改各类安全隐患712条。

以点带面，全面推动安全标准化建设工作。按照省、市工作要求，积极推动安全标准化建设，提升企业安全管理水平，9家非煤矿山尾矿库企业、3家六大行业企业完成了标准化达标创建。积极推动安全生产诚信等级评定工作，按照《迁西县企业安全生产诚信管理实施方案》，33家重点企业完成了企业自评和专家评审工作。

形式多样，认真抓好安全生产宣传教育。全年共组织各类培训班123期，培训主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长3699人次，其他从业人员56800人次，较好地提高了从业人员的安全意识和安全技能。

健全体系，应急救援建设再上新台阶。督导各类生产经营单位对生产安全事故应急救援预案进行备案，规范应急预案体系建设。共对18家企业进行了备案管理。组织开展“应急演练周”活动，共组织应急演练312家次，参演人员5185人次，动用装备1440台套，投入经费208.97万元。组织开展迁西县应急救援比武大赛，冶金、危化、机械制造、非煤矿山、商贸流通等企业15支队伍参赛，并从中选出20名队员参加了市应急救援比武大赛，极大地提高了企业的应急处置能力。

以防为主，职业卫生监管工作逐步上位。2015年，共督导企业完成网上申报21家，累计完成职业危害作业企业网上申报632家;完成检测评价备案39家，其中检测评价10家，年度检测29家。督促职业危害作业企业接害人员进行职业健康检查2068人。同时，在全县范围内开展了粉尘与喷油漆作业危害专项治理行动。

广泛宣传，大力营造安全生产氛围。以安全生产协会为平台，以《安全生产信息》报为载体，每月出版一期，免费发送各乡镇、县直各单位、各重点企事业单位，宣传效果明显。建立400余人的安全生产志愿者队伍，组织开展志愿者宣誓活动和“安全带回家、祥和过大年”、“学习雷锋、青年当先”等主题志愿服务活动。组织300余人在栗乡广场开展了“安全生产月”宣传咨询日暨主题志愿服务启动仪式，全县共设咨询台40个，展板200块，发放宣传资料15000份，现场解答群众咨询1500人次。福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿被省市命名为安全文化示范企业。与津西钢铁集团合办在栗乡之夜举办专场安全生产文艺晚会，安全生产首登文艺大舞台。

2016年，新起点、新征程。迁西县将进一步抓铁有痕、踏石留印，狠抓安全生产工作，为全县经济发展、社会稳定而书写新的篇章。



 

责任编辑：辛欣