山西“六个到位”强化煤矿水害防治

人民网太原11月5日电 为有效防范水害事故，山西煤矿安全监察局于近日召开了全省煤矿防治水工作座谈会，特邀省内外专家授课，交流煤矿水害防治工作的经验和做法，推广防治水先进理念和适用技术，部署强化水害防治工作措施，提出防治水工作新思路“六个到位”。

据悉，从2010年至今，山西共发生死亡3人以上事故34起，死亡229人，其中水害事故15起，死亡135人，分别占事故总起数、总死亡人数的44.1%、59%。

针对山西在煤矿防治水工作方面存在的薄弱环节，“六个到位”将进一步指导和强化该省的防治水工作。

“思想认识要到位，工作思路要清晰。”要牢固树立“水害事故可防可控可治”、“水患不除、矿无宁日”、“超前预防、区域治理”等理念，将矿井防治水与瓦斯治理摆在同等重要的位置。

“主体责任要到位，基础工作要扎实。”矿长要承担起防治水工作管理的第一责任，总工程师要承担起防治水技术的第一责任，各市、县(区)及各煤矿企业应建立服务于本区域、本企业的专业化队伍;加大资金和装备投入，建立地质信息管理系统，完善强排水系统，建立水文地质信息管理系统。

“综合防治要到位，效果评价要科学。”采用综合技术手段查明水害隐患，提出水文地质分析报告，查明煤矿水害方面隐蔽性致灾因素，受老空水威胁的煤矿要集中开展区域水害隐患普查和论证，做到一矿一个普查论证报告，一矿一张预测图;存在水害隐患的掘进工作面在施工前、回采工作面安装前必须进行防治水安全评价，对老空水、顶板离层水的疏放效果，要采取综合探测手段进行效果验证。

“科技攻关要到位，保障能力要提升。”要健全以煤矿水害防治和效果检验为重点的防治水量化指标体系，探寻老空水的地球物理响应特征，建立老空水探测的综合探查体系，攻克高地应力及高水压条件下深部煤层底板突水机理、断层和陷落柱等导水通道滞后突水机理等技术难题，加强关键技术与装备研发;推广先进的水害防治技术与装备，提升矿井综合防治水害能力。

“应急管理要到位，抢险救援要及时。”煤矿企业要结合实际，制定水害事故应急救援预案和现场处置方案，定期进行救灾演练，配备水害事故救援物资和设备，有条件的企业要建立专门的防治水材料和设备库;现场救援指挥时，要给予现场的跟班队长、班组长更多的紧急处置权限，发现矿井有透水征兆时，要立即停止作业，果断撤出人员，水害事故发生后，要按照有关规定立即向政府有关部门报告事故的情况。

监管监察要到位，责任追究要严格。”严格开展防治水安全监管监察执法，不定期开展“四不两直”暗查暗访，对存在重大隐患的矿井，要坚决责令停产整顿;严格建设项目安全审查和安全许可，对资源整合、技改、新建等煤矿建设项目，水文地质情况不清、矿井及周边老空区积水不明、防治水机构不健全、专业人员配备不足的煤矿，一律不得通过初步设计审查和安全设施设计审查，一律不得通过安全生产许可。(张婷婷)

责任编辑：崔有天