进一步简政放权 铁岭加快建立权力清单制度

进一步加大简政放权工作力度，大幅取消和下放行政职权，深入推动行政审批制度改革，今年以来，铁岭市多项举措并行，积极推进市政府部门权力清单制度工作，取得了明显成效。

大刀阔斧取消和下放行政职权。去年，铁岭分两批共取消和下放行政职权447项，其中取消139项，下放284项，改变管理方式及降低收费标准24项，走在了全省前列。今年7月，经市政府常务会议审定，又取消和下放行政职权72项;9月，在制作权力清单基础上，再次取消调整178项行政职权事项，其中取消134项，调整管理方式44项。

全面开展行政审批事项清理公开工作。根据《铁岭市人民政府进一步推进简政放权深化行政审批制度改革的意见》及全市深化行政审批制度改革转变职能简政放权工作会议部署，从5月起，铁岭对市直部门的行政审批事项进行了全面清理。针对确需保留的139项行政审批事项的依据、受理部门、前置要件、审批环节、审批时限、审批标准、收费项目与标准、服务承诺等内容，以清单形式在市政府网站上公示，做到“晒”给群众看、“亮”给百姓见，接受社会监督。

建立健全职能转变推进协调机制。为统筹推进简政放权工作，铁岭市政府成立了职能转变协调小组，下设行政审批改革、投资审批改革、收费清理改革等6个专题组，以及综合、督查、法制等4个功能组，明确了政府推进职能转变工作的职责分工。同时，制定了《市政府推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，按各专题组、功能组职责，进一步明确了目标任务，拟定了“路线图”、“时间表”，确保各项改革工作协同配套、整体推进。

7月9日，召开全市推行权力清单制度工作会，专门下发了《铁岭市政府推行权力清单和责任清单制度工作方案》及《工作指导手册》。随即，铁岭集中力量对市直43个部门报送的3031项行政职权进行了审核，逐一厘清了与拟保留的行政职权相对应的责任事项、责任边界。最后，经市政府常务会议审议，拟保留职权1536项，待市委常委会议审定后在市政府网站向社会公示。

据介绍，接下来，铁岭将对确认保留的行政职权事项，逐项制作运行流程图，明确每项行政职权的运行过程、具体环节以及承办机构和责任人、联系方式、办理要求、时限、监督方式。与此同时，还将建立健全权责清单的动态调整机制，并以权力清单制度建设为契机，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务工作力度，推动改革向纵深发展。

责任编辑：白岚