山东国地税联合办税涉36项业务 解决纳税人“多头跑”

人民网济南9月1日电(宋翠) 近年来，山东省国地税在联合办税服务、联合税款征收等方面积极合作，有效地提高了税务机关服务水平和征管质效。

9月1日召开的山东省政府新闻发布会上，山东省国税局、省地税局主要负责人同志介绍国地税联合办税情况，主要包括纳税服务、征收管理、税务检查、信息共享等五个方面共36项合作工作。

“联合办税的主要内容有纳税服务合作、征收管理合作、税务检查合作、信息共享合作、其他事项合作等五个方面。”山东省地税局局长张洪军介绍了联合办税的具体内容。

其中，纳税服务合作明确了13个合作事项，大体可分为三类：一是税务登记类，有4个合作事项，具体包括联合设立登记、联合变更登记、协同办理注销登记、联合开展跨市(县、区)纳税人迁移等;二是办税服务和咨询类，有7个合作事项，具体包括联合办税服务、联合税法宣传、联合培训辅导、联合共建咨询热线、联合开展纳税人满意度调查、联合共建纳税人权益保护组织、联合纳税信用评价等;三是为企业提供个性化服务类，有2个合作事项，具体包括联合为大企业和“走出去”企业提供个性化服务等。

上述13个合作事项，旨在通过整合国地税服务资源，统一服务标准，畅通服务渠道，解决纳税人办税“多头跑”、重复报送资料、政策多口径等问题，减轻纳税人办税负担，最大限度地方便纳税人，切实维护纳税人的正当权益。

征收管理合作明确了12个合作事项，大体也可分为税款征收类、风险管理类、国际税收管理类三类，包括委托代征税款、协同开展反避税调查、协同管理适用源泉扣缴管理的非居民税收等。税务检查合作明确了5个合作事项;信息共享合作明确了3个合作事项;其他事项合作明确了等3个合作事项。

建服务性税务机关 一个窗口办理两项业务

税务部门是国家重要的行政执法部门，直接面对广大纳税人和各类微观经济主体，更需要加快转变职能，建设服务性税务机关。对此，山东省国地税在“联合办税服务”中， 对办税服务场所进行整合。

一是在有新建、改建、扩建办税服务厅的地区，国家税务局、地方税务局要共建办税服务厅。在办税服务厅共同设置全职能窗口，纳税人在一个窗口可以办理国地税两家业务。二是在原有的国地税办税服务厅互相设置或者共建办税窗口，实现纳税人到一个办税服务厅可以办理国地税两家业务。三是共同进驻政府市民服务中心或者政务中心，纳税人到一个服务场所，可以办理国地税双方业务。

另一方面，进行双方办税服务软件的整合，通过互联互通、升级优化等方式尽量向纳税人提供统一的办税软件。以进一步方便纳税人办税，提高办税效率，降低办税成本，

联合办税：最大限度便利纳税人 最大限度规范税务人

“推行国地税联合办税，有利于优化纳税服务，最大限度的方便纳税人办税，最大限度地规范税务人。”山东省国税局局长薛建英在发布会上表示，推进国家税务局、地方税务局加强合作，统一服务规范，整合服务资源，加强服务衔接，拓展服务领域，全面促进国地税机关进一步转变职能和服务型机关建设，有利于提高纳税服务水平，切实减轻纳税人办税负担，最大限度便利纳税人。

薛建英表示，通过整合国地税办税服务资源，统筹利用国地税办税服务厅空间和接纳能力，集中为纳税人提供办税服务，统一办税规范，减化办税流程，能够有效解决纳税人两头跑、两头找，以及重复排队、重复报送资料等问题。

通过联合宣传辅导、共建纳税人学堂等多项措施，共同解决纳税人实际工作中遇到的涉税难题，能够更好地打通服务纳税人的“最后一公里”，促进和谐征纳关系的建立。

责任编辑：崔有天