山东建立全民医保制度 大病保险每年最高20万元

人民网济南8月3日电(邢曼华)解决全民医保问题是山东社会治理的一项重要课题。截至目前，山东省已初步形成了覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，基本实现应保尽保。

记者从山东省相关部门了解到，该省整合了城镇居民医保和新农合制度，建立了居民基本医保制度，全面开展居民大病保险，不断改革医保支付制度，加强城乡医疗救助，努力提高保障能力和水平。2014年山东省基本完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作，居民大病保险每人每年最高可获得20万元的资助。目前，该省已初步形成了覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，基本实现应保尽保。

在基本药物制度方面实现基层全覆盖，全省所有政府办基层医疗卫生机构和省统一规划村卫生室，全部实行基本药物制度，结束了基层医疗卫生机构几十年“以药补医”的历史。

据介绍，山东省基层医疗卫生服务体系得到进一步完善。2008年，该省启动实施了村卫生室服务能力提升工程，共建成符合规定标准的村卫生室3.2万所，并进一步加强县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，大大改善了基层医疗服务条件，以上举措都进一步筑牢农村医疗卫生服务的“网底”。

同时，山东公共卫生服务水平不断提高。改变了过去“重医疗轻预防”的做法，2015年，该省人均基本公共卫生服务经费标准提高到了40元，开展了11项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目，群众享受公共服务的公平性和可及性得到很大提高。为更好地倡导健康生活方式，结合山东实际，从2011年开始，山东省启动实施为期5年的减盐防控高血压项目。据去年的中期评估结果显示，山东省人均食盐摄入量较2011年减少0.92克，达到11.58克，取得了阶段性成果。

此外，山东公立医院改革有序推进。2013年，山东省根据国家的统一部署，在30个县(市、区)启动了县级公立医院综合改革试点工作，去年又在54个县(市、区)启动了第二批综合改革，先后两批共启动186家公立医院改革，今年将实现全省全覆盖。东营、威海被确定为第三批城市公立医院综合改革国家联系试点城市。试点单位全部取消药品加成。落实公立医院独立法人地位和自主经营管理权，探索建立理事会、管委会等法人治理结构。

责任编辑：白岚