河北“复制”上海自贸区经验

本报讯(记者付薇 通讯员史志栋)上海自贸试验区成立一年来，上海海关陆续推出14项“海关监管服务创新制度”。9月25日石家庄关区开始在省内3个海关特殊监管区域复制推广其中5项。新制度节省了企业通关时间、降低了企业经营成本。

据了解，石家庄海关复制推广的5项海关创新监管制度包括：“货物流转自行运输”、“批次进出、集中申报”、“备案清单统一”、“简化随附单证”、“集中汇总征税”。其实施范围包括全省范围内的3个海关特殊监管区域：廊坊出口加工区、秦皇岛出口加工区和曹妃甸综合保税区。

在廊坊出口加工区报关大厅，来这里办理业务的伊拉帕克(廊坊)包装机械有限公司物流部的报关助理小曹说，作为一家专门从事食品包装机械制造的外资企业，该公司的很多料件都是需要进口的，而且成品全部用来出口。据小曹介绍，在5项措施推出以前，来海关报关至少需要准备两套纸质通关文件，文件的准备和传输需要挺长时间，而现在实施“简化随附单证”后，公司报关的相关数据只要通过电子口岸进行输入就可以直接办理报关，大大节省了企业通关时间，特别方便。

此外，小曹说，之前作为出口加工区的区内企业，进出口货物必须要使用海关特殊监管车辆来运输，不仅要提前两天进行预约，而且相对普通货车运费还要高出近30%，现在推广实施“货物流转自行运输”，企业进出口货物只需用普通卡车运输就行，这不仅为企业节省了时间，还降低了企业经营成本，客户对我们的时效也更加满意，生意也好做了，这些实实在在的措施真正让我们企业享受到了便利，得到了实惠。

廊坊海关物流监控科科长高笠员介绍，此次实施的5项创新制度将使廊坊出口加工区内的企业享受到与上海自贸区内企业相同的通关便利，降低了企业运营成本，提升了出口加工区的竞争优势。